Việc xử lý đơn EB-5 đang dần hồi phục sau nhiều năm chậm trễ và rối ren đối với các nhà đầu tư EB-5. Thời gian xử lý cá nhân cho các đơn I-526, I-526E và I-829 gần đây đã nhận được sự chấp thuận trong vòng một năm hoặc ít hơn, ngay cả khi USCIS vẫn báo cáo thời gian xử lý trung bình hơn bốn năm cho I-526 và I-829.
Sự biến đổi trong quá trình xử lý phản ánh sự chuyển giao nội bộ tại USCIS và những thành tựu đầu tiên của xu hướng gia tăng khối lượng xử lý sau nhiều năm sóng gió. Các đơn có thời gian xử lý năm năm đã trải qua những sự kiện đặc biệt bao gồm đóng cửa do COVID-19, đóng cửa chương trình trung tâm khu vực và khủng hoảng ngân sách cũng như đóng băng tuyển dụng của USCIS.
Trong khi đó, các đơn mới được nộp từ năm 2022 đã bắt đầu quá trình dưới các điều kiện khác biệt, bao gồm sự gia tăng nhân sự mới tại Văn phòng USCIS (IPO), các quy trình và mục tiêu xử lý mới được thiết lập bởi Đạo luật Cải cách và Trung thực EB-5 (RIA), và một nỗ lực rộng lớn của toàn bộ cơ quan để giảm bớt tồn đọng.
Mục tiêu để đưa thời gian xử lý đơn EB-5 xuống dưới một năm đã trở thành hiện thực đối với một số đơn. Điều này dần trở thành xu hướng chung, khi USCIS phục hồi từ những gián đoạn xử lý trong quá khứ và đổ tài nguyên vào các nỗ lực giảm nợ đọng.
Bối cảnh để cải thiện thời gian xử lý
Các cải tiến trong quá trình xử lý EB-5 là một phần của các nỗ lực toàn cơ quan để cải thiện quá trình xử lý. Vào ngày 9 tháng 2 năm 2024, USCIS tự hào thông báo rằng cơ quan đã "giảm tồn đọng lần đầu tiên trong hơn một thập kỷ," nhờ vào số lượng hoàn thành hồ sơ kỷ lục trong năm tài khóa 2023.
Nỗ lực này đã được thúc đẩy bởi các ưu tiên chiến lược hiện tại của cơ quan "để thực hiện lời hứa của Mỹ là một quốc gia chào đón và có nhiều tiềm năng bằng cách giảm bớt hồ sơ tồn đọng, cải thiện trải nghiệm của khách hàng, giải quyết nhu cầu nhân đạo và tăng cường di dân dựa trên việc làm." USCIS báo cáo rằng "Trong năm tài khóa 2024, cơ quan tiếp tục xây dựng trên sự tiến triển này trong khi theo dõi và giải quyết các trễ về xử lý còn lại." USCIS hy vọng sẽ hỗ trợ các cải tiến bổ sung dựa trên việc tăng phí nộp đơn mà sẽ có hiệu lực vào tháng 4 năm 2024 và việc cung cấp kinh phí bổ sung được yêu cầu từ Quốc hội.
Các cải tiến trong quá trình xử lý EB-5 đã được thúc đẩy hơn nữa bởi Đạo luật Cải cách và Trung thực EB-5, đặt ra các mục tiêu "Xử lý Kịp Thời" dưới một năm cho tất cả các biểu mẫu EB-5, bắt buộc "xử lý ưu tiên" cho các đơn EB-5 liên quan đến các dự án nông thôn và thúc đẩy hiệu quả bằng cách giảm việc xem xét I-526E chỉ còn là xem xét nguồn gốc nguồn tài chính.
Thực sự, các cải tiến trong quá trình xử lý đã mất thời gian, nhưng việc tăng lượng xử lý ổn định cho I-526 và I-829 kể từ năm 2022 đã chứng minh rằng nếu có ý chí, sẽ có cách.
Các dấu hiệu tích cực cho việc cải thiện thời gian xử lý EB-5
Sau nhiều năm mất nhân viên (giảm xuống mức thấp nhất là 177 nhân viên và 60 vị trí trống vào giữa năm 2022), IPO đã tuyển dụng hàng loạt nhân viên mới vào năm 2023, bao gồm các người quyết định I-526 và I-829, nhân viên hỗ trợ và các quản lý được giao nhiệm vụ cải thiện hiệu suất.
Hiệu ứng của việc tăng cường nhân sự đã bắt đầu thể hiện qua việc tăng tỷ lệ hoàn thành (tức là số hành động cuối cùng bao gồm chấp thuận và từ chối). Quý gần đây nhất được báo cáo chính thức (Tháng 7- Tháng 9 năm 2023) có số lượng hoàn thành I-526 cao nhất kể từ năm 2018, số hoàn thành I-829 cao nhất kể từ năm 2020, và số lần chấp thuận I-526E được báo cáo đầu tiên. Sau khi trung bình ít hơn 250 quyết định I-526 mỗi tháng giữa năm 2019 và 2022, IPO đã quản lý trung bình 430 quyết định I-526 mỗi tháng trong Q4 năm tài khóa 2023 (báo cáo chính thức) và vượt quá 700 quyết định I-526 vào tháng 2 năm 2024, dựa trên dữ liệu sơ bộ.
Các Yếu Tố Thay Đổi Đằng Sau Thời Gian Xử Lý
Thời gian xử lý trung bình từ bốn đến năm năm cho I-526 và I-829 mới được quyết định được tạo ra bởi các yếu tố đặc biệt kể từ năm 2019 bao gồm một làn sóng nộp đơn I-526 vào năm 2019 sau đó là đóng cửa do đại dịch vào năm 2020, khủng hoảng ngân sách của USCIS với sự mất mát nhân viên chính và đóng băng tuyển dụng lớn vào năm 2020/2021, sự chuyển giao lãnh đạo của USCIS và IPO vào năm 2020/2021, việc đóng cửa chương trình trung tâm khu vực trong 11 tháng vào năm 2021/2022 và việc chuyển giao để triển khai một luật EB-5 mới và các biểu mẫu vào năm 2022.
Với những ngày của đại dịch toàn cầu và việc đóng cửa chương trình đã qua, người ta hy vọng, và với các vấn đề về năng lực và nhân sự đang được giải quyết, quá trình xử lý có cơ hội tìm lại bước chân trong điều kiện cải thiện.
Đạo luật Cải cách và Trung thực EB-5 đã đặt ra mục tiêu xử lý dưới một năm cho I-526, I-526E và I-829. Đến năm 2024, những mục tiêu này đã được thực hiện cho một số quyết định và có thể trở thành hiện thực cho tất cả chúng, nếu USCIS và Văn phòng Chương trình Đầu tư tiếp tục theo đuổi mục tiêu giảm thời gian xử lý và nợ đọng.
Theo bloglucideb5
